“十四五”期間，甘肅公交建集團所屬公發(fā)集團聚焦主責(zé)主業(yè)，以系統(tǒng)思維深化產(chǎn)業(yè)改革，以創(chuàng)新驅(qū)動引領(lǐng)企業(yè)發(fā)展，破立并舉、賦能升級，在黨的建設(shè)、改革發(fā)展、市場經(jīng)營、科技創(chuàng)新等方面取得顯著成效，構(gòu)建起雙核驅(qū)動引領(lǐng)、四大產(chǎn)業(yè)助力、全鏈協(xié)同發(fā)展的“2+4+N”現(xiàn)代交通產(chǎn)業(yè)體系，譜寫出一曲高質(zhì)量發(fā)展的壯麗篇章。

聚焦“改革攻堅” 激活內(nèi)生新動力

公發(fā)集團以“國企改革三年行動”及“改革深化提升行動”為契機，大力推進結(jié)構(gòu)性改革，通過專業(yè)化整合、層級壓縮、低效資產(chǎn)清理等一系列舉措，激發(fā)企業(yè)內(nèi)生動力與市場活力。建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。始終堅持“施工與養(yǎng)護并重，施工反哺養(yǎng)護”的戰(zhàn)略定位，推動市場化經(jīng)營和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，構(gòu)建“公發(fā)集團（養(yǎng)護集團）+區(qū)域養(yǎng)護公司+專業(yè)化養(yǎng)護工區(qū)”三位一體的緊密型養(yǎng)護生產(chǎn)體系，持續(xù)深化公路施工、公路養(yǎng)護、咨詢服務(wù)全鏈條產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，集團總體規(guī)模不斷擴大、產(chǎn)業(yè)布局持續(xù)優(yōu)化、發(fā)展質(zhì)效明顯提升。實施管理層級精簡。吸收合并恒達集團，清理注銷36戶“兩非兩資”企業(yè)，完成7戶企業(yè)股權(quán)轉(zhuǎn)讓與退出，法人戶數(shù)壓減59%，形成精簡高效、上下協(xié)同的運營管控模式，優(yōu)化了資源配置。強化內(nèi)部資源整合。完成公發(fā)工程公司股權(quán)劃轉(zhuǎn)，進一步提升公發(fā)集團施工板塊市場競爭力。制定并實施《公發(fā)集團內(nèi)部業(yè)務(wù)資源整合實施方案任務(wù)分工臺賬》，完成2戶企業(yè)股權(quán)劃轉(zhuǎn)，整合重組3戶試驗檢測企業(yè)，實現(xiàn)各業(yè)務(wù)板塊協(xié)同發(fā)展，提升集團經(jīng)濟效益。深化人才機制改革。持續(xù)推進“三項制度”改革，全面建立“干部能上能下、員工能進能出、收入能增能減”機制，打破“高水平大鍋飯”桎梏，構(gòu)建業(yè)績導(dǎo)向、與經(jīng)營績效緊密掛鉤的薪酬分配體系，切實激發(fā)隊伍活力。破解歷史遺留問題。妥善解決恒泰大廈、宏宇大廈產(chǎn)權(quán)遺留問題，其中恒泰大廈已取得產(chǎn)權(quán)證，為企業(yè)輕裝上陣、專注發(fā)展奠定基礎(chǔ)，集團在國企改革三年行動考核評估中獲評A等級。

聚焦“市場拓展”  解鎖產(chǎn)業(yè)新版圖

公發(fā)集團積極對接“一帶一路”等國家重大戰(zhàn)略，緊抓甘肅省“三大高速公路新通道”發(fā)展機遇，高度重視行業(yè)信用評價，在鞏固體內(nèi)市場的同時，大力拓展體外市場，增強項目儲備，為集團可持續(xù)發(fā)展提供堅實支撐。深耕省內(nèi)，鞏固主體市場。主動融入地方發(fā)展戰(zhàn)略，以特許經(jīng)營投資人和施工方身份參與8個“三大高速公路新通道”項目的投資及施工，中標(biāo)G30連霍高速酒泉經(jīng)濟開發(fā)區(qū)立交出入口、積石山縣災(zāi)后恢復(fù)重建集中安置點房建等多個地方施工項目。持續(xù)鞏固區(qū)域養(yǎng)護市場，承接608項體外養(yǎng)護項目，累計實施公路施工、養(yǎng)護、設(shè)計咨詢、試驗檢測項目一千余項，業(yè)務(wù)體量穩(wěn)步提升。拓展省外，實現(xiàn)區(qū)域突破。市場范圍由省內(nèi)延伸至內(nèi)蒙古、新疆、寧夏、湖北、遼寧、河北、安徽等多個省區(qū)，共計中標(biāo)28項省外項目，其中公路工程施工類10項、養(yǎng)護及檢測類18項，省外市場成為業(yè)務(wù)增長新支柱。強化激勵，營造拓市氛圍。對2023年度8戶、2024年度10戶體外市場開拓成效顯著的企業(yè)予以特殊嘉獎，持續(xù)營造全員拓市場的積極氛圍，為集團可持續(xù)健康發(fā)展奠定堅實基礎(chǔ)。提升資質(zhì)，增強競爭支撐。新增市政公用工程、電子與智能化、水利水電、電力工程、公路交通工程等8類12項資質(zhì)。恒通公司、恒和公司路基路面養(yǎng)護資質(zhì)成功升級為甲級；設(shè)備計量中心獲14項計量標(biāo)準(zhǔn)授權(quán)；昶陌公司完成試驗檢測資質(zhì)擴項，涵蓋工程材料、基層、地基與基礎(chǔ)工程等多個類別，為拓展業(yè)務(wù)領(lǐng)域、提升市場競爭力提供有力保障。

聚焦“科技賦能” 實現(xiàn)發(fā)展新突破

公發(fā)集團立足產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，推動科技創(chuàng)新向各業(yè)務(wù)領(lǐng)域縱深發(fā)展，持續(xù)夯實創(chuàng)新基礎(chǔ)、建強平臺載體、促進成果轉(zhuǎn)化，為企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展注入強勁科技動能。夯實科創(chuàng)基礎(chǔ)，構(gòu)筑平臺優(yōu)勢。依托甘肅公交建集團“1+2+N”科創(chuàng)體系及三個省級、一個部級科研平臺，積極推動科技成果轉(zhuǎn)化。2家企業(yè)入選“專精特新”中小企業(yè)，5家獲國家級高新技術(shù)企業(yè)認定，7家入庫科技型企業(yè)，設(shè)備計量中心累計獲14項計量標(biāo)準(zhǔn)授權(quán)，科技創(chuàng)新根基不斷鞏固。建強科研基地，集聚資源優(yōu)勢。打造的敦煌野外觀測基地順利實現(xiàn)“省部共建”模式，并按“一基多點”布局5個典型氣候區(qū)分站點，建成野外觀測研究基地數(shù)據(jù)庫，引進清華大學(xué)、同濟大學(xué)等33家科研團隊入駐，成為集團科技創(chuàng)新的重要載體。強化科技賦能，促進成果轉(zhuǎn)化。通過產(chǎn)學(xué)研合作與成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用，實現(xiàn)科技成果轉(zhuǎn)化產(chǎn)值4.3億元。累計獲發(fā)明專利10項、實用新型專利120項、軟件著作權(quán)30項、省級工法7項，承擔(dān)市廳級以上科研課題23項，編制甘肅省地方標(biāo)準(zhǔn)4項，參編國家、行業(yè)及團體標(biāo)準(zhǔn)4項，發(fā)表高水平論文300余篇，科技創(chuàng)新實力持續(xù)增強。培育科創(chuàng)人才，壯大專業(yè)力量。獲甘肅省科技進步二等獎2項、職工優(yōu)秀技術(shù)創(chuàng)新成果獎3項，中國交通運輸協(xié)會科技進步一等獎1項，中國公路建設(shè)行業(yè)協(xié)會科學(xué)技術(shù)獎一等獎1項，甘肅交通運輸科學(xué)技術(shù)獎多項。培養(yǎng)內(nèi)部博士科研人才7名，獲批省公交建集團科技創(chuàng)新團隊3個，科技人才隊伍不斷壯大。推進數(shù)字轉(zhuǎn)型，建設(shè)智慧企業(yè)。建成公發(fā)集團數(shù)據(jù)中臺，實現(xiàn)內(nèi)部管理數(shù)字化、智能化。加快智能施工設(shè)備推廣應(yīng)用，積極探索“智慧工地”建設(shè)，大幅提升施工管理智能化水平。依托甘肅省公路養(yǎng)護數(shù)據(jù)中心，實現(xiàn)公路技術(shù)狀況評價與養(yǎng)護決策智能化，達到國內(nèi)領(lǐng)先水平。

聚焦“紅色引擎” 增強黨建引領(lǐng)力

公發(fā)集團堅持將黨的領(lǐng)導(dǎo)融入企業(yè)治理各環(huán)節(jié)，推動黨建工作與產(chǎn)業(yè)發(fā)展、改革攻堅、基層治理深度融合，以“紅色引擎”凝聚發(fā)展合力。強化思想引領(lǐng)，發(fā)揮“根魂”優(yōu)勢。公發(fā)集團黨委堅持以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，嚴格落實“第一議題”制度，不斷強化黨員干部政治意識，常態(tài)化縱深推進黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育、深入貫徹落實中央八項規(guī)定精神學(xué)習(xí)教育等主題教育工作，制度化長效化推進“三抓三促”行動，為推動集團高質(zhì)量發(fā)展提供堅強的政治保證。加強組織建設(shè)，筑牢戰(zhàn)斗堡壘。召開公發(fā)集團第二次黨代會，樹立“大抓基層”鮮明導(dǎo)向，持續(xù)規(guī)范黨組織設(shè)置，優(yōu)化班子配置、健全運行機制，深化子公司“雙向進入、交叉任職”領(lǐng)導(dǎo)體制，扎實開展“黨旗引領(lǐng) 百日攻堅”勞動競賽，深入推進勞務(wù)派遣制員工黨員“五個同步+雙重管理”，有效破解黨員管理難題，推進黨的組織建設(shè)和工作水平全面提升。培育文化品牌，提升企業(yè)軟實力。深入打造“1+15精誠公發(fā)紅色矩陣”黨建品牌，培育形成“弘道興業(yè)、融通致遠”企業(yè)文化體系，建成現(xiàn)代化企業(yè)文化展廳，在中國交通報品牌推選活動中榮獲全國“百強交通故事”“交通運輸優(yōu)秀文化品牌”，在《中國公路》首屆公路行業(yè)優(yōu)秀宣傳案例推選活動中榮獲全國“創(chuàng)新宣傳實踐單位”及“公路行業(yè)優(yōu)秀宣傳案例”，企業(yè)文化影響力持續(xù)增強。踐行社會責(zé)任，詮釋國企擔(dān)當(dāng)。積極投身鄉(xiāng)村振興，累計投入幫扶資金400余萬元，實施產(chǎn)業(yè)、基建、教育等多類項目，獲評全省脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興先進單位。在積石山6.2級地震救援中，第一時間投入搶險保通，圓滿完成安置任務(wù)，一名職工榮獲全國“五一勞動獎?wù)?/span>”，一名職工榮獲甘肅省臨夏州積石山縣6.2級地震抗災(zāi)救災(zāi)先進個人，生動踐行了國有企業(yè)的初心使命。

凝心聚力共奮進，錨定目標(biāo)再前行。公發(fā)集團將持續(xù)深化“施工+養(yǎng)護”雙輪驅(qū)動，不斷優(yōu)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局，加快推進數(shù)字化轉(zhuǎn)型，以更加堅定的信念、更加昂揚的斗志、更加務(wù)實的作風(fēng)，朝著“成為國內(nèi)一流、行業(yè)領(lǐng)先的交通基礎(chǔ)設(shè)施工程與養(yǎng)護綜合服務(wù)商”的宏偉目標(biāo)奮勇前進，書寫高質(zhì)量發(fā)展嶄新篇章！